外贸是推动经济增长的三驾马车之一，在稳定经济、促进发展方面发挥着重要作用。今年的政府工作报告将进出口稳定质量纳入今年发展主要预期目标的重要内容，要求促进外贸投资稳定发展，最近发布了《关于促进外贸稳定质量的意见》，进一步部署了帮助外贸企业应对困难和挑战，明确了更好地实现进出口稳定质量任务的方向。
正确认识外贸稳定提质
在世纪疫情的冲击下，百年变化加速，外部环境变得更加复杂、严峻和不确定。中国经济发展面临三大压力:需求收缩、供给冲击和预期削弱。中国经济韧性强，长期改善的基本面不会改变。但需要注意的是，保持经济运行在合理范围内的任务依然艰巨，必须着力稳定外贸基本盘，进而帮助稳定经济和产业链供应链。
要明确认识促进外贸保稳提质。
首先，外贸稳定和质量提高是出口和进口的双向要求。也就是说，稳定和质量提高的要求不仅面向出口，而且面向进口实现出口和进口的双向稳定和质量提高。
其次，外贸稳定和质量提高的基础是确保稳定。这种稳定有两个含义。一是保持中国进出口规模的稳定。2021年，中国货物出口和进口分别达到3.36万亿美元和2.69万亿美元创历史新高。所谓保稳，就是在这个规模上保持出口和进口的基本稳定。二是保持中国进出口国际市场份额的稳定。2021年，中国货物出口的国际市场份额上升至15.1%需要际市场份额需要继续保持基本稳定。一般来说，在去年取得成就的基础上，需要采取有效措施，确保外贸规模和国际市场份额在合理范围内稳定。
第三，外贸稳定和质量提高的关键在于提高质量。所谓的质量提高是为了提高中国对外贸易发展的质量和效率。自2017年以来，中国已连续五年保持世界上最大的商品贸易国家的地位。除了世界上第一个商品贸易外，2020年，中国的商品和服务贸易总额也跃居世界第一。中国已成为世界上最大的贸易国家，但大而不强，大而不好的问题也更加突出。必须促进贸易的高质量发展，实现高水平的对外开放。
突出了保稳提质的重要性
目前，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增加，中国经济发展环境的复杂性、严重性和不确定性增加，稳定增长、就业和价格面临新的挑战。在此背景下，促进外贸稳定和质量提升的重要性更加突出。
稳增长的重要支撑。今年3月份以来，受疫情和乌克兰危机影响，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我们要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，保持经济运行在合理区间。近年来，外贸对经济增长的支撑作用更为凸显。2020年，新冠肺炎疫情对我国最终消费支出造成较大冲击，外贸则发挥了重要调节作用，货物和服务净出口对GDP增长贡献率达到25.3%。2021年，外贸对中国GDP增长贡献率仍高达20.9%。面对当前复杂严峻的经济形势，必须把保稳提质外贸作为稳定宏观经济市场的重要重点。
保障就业的重要起点。面对复杂的内外部环境和新冠肺炎疫情持续反复的负面影响，中国在稳定就业方面面临着巨大的压力，大学毕业生等重点人群就业难度加大。外贸活动能有效带动和扩大就业，促进外贸稳定和质量提升，也是保障就业的重要起点。数据显示，中国外贸直接间接带动的就业人数高达1.8亿，每四个就业人口中就有一个从事与外贸有关的工作。据估计，中国每100万美元的货物出口将推动中国就业59美元.每100万美元的服务出口推动中国就业104.8人。其中，一般贸易出口每百万美元可带来82.就业7人，加工贸易26人.5人。促进外贸稳定和质量提高，不仅可以稳定外贸总体规模，稳定外贸就业规模，还可以优化外贸结构，提高一般贸易比例，提高外贸就业吸收能力。
防范风险的重要手段。自新冠肺炎疫情爆发以来，2020年和2021年中国货物贸易顺差分别达到5239.9亿美元和6764.3亿美元不仅可以创造外汇收入，还可以增加税收来源，对稳定中国国际收支和人民币汇率起着重要作用。今年前四个月，中国进口商品增值税和消费税达到6905亿元，同比增长17亿元.8%；关税990亿元，同比增长0.4%。促进外贸稳定和质量提高，可以进一步提高中国外贸的国际竞争力，丰富外汇储备，增加财政收入，丰富中国防范和化解重大风险的手段。
调整结构的重要途径。外贸是中国开放经济和国民经济发展的重要组成部分，是国内外双重循环畅通的关键枢纽。促进外贸稳定和质量提高不仅是加快建设新发展模式的必然措施，也是促进高质量经济发展的重要组成部分。目前，我国出口商品大多面向发达国家市场，适用的产品质量标准和生产环保标准相对严格，市场竞争非常激烈。许多企业为参与国际市场竞争而具备的技术水平、管理能力和创新能力往往处于国内同一行业的领先水平，在一定程度上代表了中国产业转型升级和结构调整的方向。促进外贸稳定和质量提高，不仅可以进一步促进中国高科技、高附加值制造企业参与更高水平的国际竞争，而且可以促进传统产业的转型升级，促进制造业的质量和效率，促进高质量的经济发展。
发挥外贸稳定器和调节器的作用
多年来，中国高度重视对外贸易的高质量发展。由于疫情防控和经济社会发展的统筹规划，对外贸易订单明显。2021年，中国货物贸易进出口总额连续跨越5万亿美元和6万亿美元两个台阶，创历史新高，规模和国际市场份额远远超出预期。在此基础上，要进一步推进外贸稳定和质量提升，要围绕外贸发展的痛点和难点采取有针对性的措施，努力加强外贸企业的生产经营保障，帮助企业，特别是及时把握和解决中小微外贸企业的困难，努力保证订单和预期。
从国际角度看，乌克兰危机加剧了全球供应链紧张局势，全球通货膨胀压力明显上升，全球经贸增长面临明显影响。从中国来看，疫情多点散发，部分外贸企业生产经营受到影响，物流运输受阻，长三角、珠三角供应链不畅，企业综合成本上升。
面对这些突发的困难和挑战，我们应该坚持以问题为导向，关注新形势，解决新问题，努力加强对外贸易企业的生产经营保障，促进对外贸易货物运输的顺利保障，加强对外贸易功能的海运物流服务。同时，加快跨境电子商务发展，提高质量和效率，促进高附加值产品发展国际市场，促进企业充分利用在线渠道，促进平台培育和建设，支持对外贸易企业拓展渠道。同时，密切跟踪外贸发展的国际环境和外贸企业的具体困难，增加出口信用保险和进出口信用支持，进一步加强对中小企业的财政支持。采取多种措施，采取综合措施，协调努力，确保外贸稳定质量目标和任务的实现，更好地发挥外贸对经济增长和高质量发展的稳定器和调节器作用。
文章来源:经济日报
